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央企混改方案三季度或密集亮相

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2017-11-14
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       中央全面深化改革领导小组第三十六次会议明确,今年年底前基本完成国有企业企业制改制工作,并审议通过《中央企业企业制改制工作实施方案》。目前,央企企业制改制、混改、重组三方面改革均明确了时间表。展望下半年,随着企业制改制完成,央企整体上市将成重头戏;央企集团混改方案三季度或迎密集亮相窗口期。
  整体上市将成重头戏
  “央企企业制改制进入最后一公里,任务艰巨,国资委与改制企业,都要下很大力气。”中国企业研究院实行院长李锦对中国证券报记者表示,2017年改制不仅在形式上收尾,更重要的是做实董事会,健全法人治理结构,不能翻了牌就完事。
  混改方案或密集出台
  “央企企业制改革后,有利于推进企业建立高效灵活的市场化经营机制,也更有利于股份制改革、混合所有制改革等一系列国企改革的推进。”国资委副秘书长彭华岗此前指出,中央企业进行企业制改革以后,国家对企业的责任就是以出资额为限,这样有利于促进企业真正成为市场经济的主体。
  随着企业制改制的加速,重点领域混改落地,未来两三个月或是央企集团混改方案密集亮相的窗口期。据了解,目前已确定的6家试点央企中船集团、联通集团、东航集团、南方电网、哈电集团、中国核建外,中国国航、兵器装备集团、兵器工业集团、中船重工、中粮集团、中国电力建设集团混改也正积极推进。而油气领域将是第三批混改试点的重心。
  同时,下半年国企员工持股有望加速铺开。按照国资委规划,员工持股2018年年底将进行阶段性总结,视情况适时扩大试点,这意味着今明两年10家试点央企以及至少150家地方国企将着手实施。未来国企员工持股计划的推进将呈现三个趋势:一是进程将加快,参与企业数将增多;二是持股比例将提高;三是领域将拓宽,由一般竞争类行业扩大到非竞争类领域,电信、轨交、有色等非竞争类领域的集团企业子企业有望试水员工持股。
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